根據(jù)《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》要求,經(jīng)過整合后的一大類中央財(cái)政科技計(jì)劃——國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,將選擇前期工作基礎(chǔ)好、部門合作充分的5至10個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)開展試點(diǎn)工作。“試點(diǎn)的目的在于試程序、試制度、試機(jī)制,在試點(diǎn)過程中逐步探索和總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),為后續(xù)的全面布局重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)。”侯建國說。
據(jù)悉,國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃以重點(diǎn)專項(xiàng)的形式組織實(shí)施,重點(diǎn)專項(xiàng)由全鏈條設(shè)計(jì)的項(xiàng)目群構(gòu)成,其中包括基礎(chǔ)前沿,技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范等不同類型項(xiàng)目??萍疾繉凑彰嫦蚴澜缈萍记把?、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的要求,凝練提出目標(biāo)明確、邊界清晰、全鏈條部署、一體化組織實(shí)施的重點(diǎn)專項(xiàng)。目前正廣泛征集2016年重點(diǎn)專項(xiàng)需求,通過部門、專家“雙輪驅(qū)動(dòng)”的模式,完善項(xiàng)目形成機(jī)制,為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃面向“十三五”的全面部署實(shí)施做準(zhǔn)備。同時(shí),科技部會(huì)同財(cái)政部研究制定《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理辦法》和《國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法》,力爭年底前出臺(tái)。
談到科技計(jì)劃管理改革最新進(jìn)展,侯建國透露,目前,部際聯(lián)席會(huì)議的成員共25家,力爭近期召開第一次聯(lián)席會(huì)議;擬將戰(zhàn)略咨詢和綜合評(píng)審委員會(huì)總?cè)藬?shù)確定在30人左右,同時(shí)建立更大范圍的特邀專家制度;已起草了《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》,近期也將抓緊做好首批專業(yè)機(jī)構(gòu)改建的前期工作。
加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè)、創(chuàng)新專家的遴選使用機(jī)制,是深化科技改革的重要基礎(chǔ)性工作。2014年,科技部累計(jì)合并15個(gè)計(jì)劃專家?guī)旃?.6萬名專家,在“973”、“863”和支撐計(jì)劃評(píng)審中試用,4223個(gè)項(xiàng)目累計(jì)抽選了3731名專家??萍疾颗浜辖y(tǒng)一的國家科技管理平臺(tái)建設(shè),加緊推動(dòng)科技專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和完善,擬適度增補(bǔ)擴(kuò)大專家?guī)斓囊?guī)模。此外,侯建國透露,還將對(duì)專家進(jìn)行科學(xué)分類和精準(zhǔn)定位,同時(shí)實(shí)行痕跡管理、信用管理,加強(qiáng)對(duì)重要廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控。
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